新疆移动通信公司党支部工作目标管理实施细则

第一章 总 则

第一条 为了推行党支部工作目标管理制度，加强公司直属机关党支部建设，依据《中国共产党章程》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》及有关文件规定，结合公司工作实际，制定本细则。
第二条 党支部工作要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，紧紧围绕党的基本路线，结合本部门的工作任务和特点，加强党的思想、政治、组织、作风建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进本部门各项工作任务的完成。
第三条 党支部的工作标准：
（一） 领导班子坚强。支部领导班子组织健全；支部"一班人"坚决执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议；坚持民主集中制原则，团结一致；善于联系群众，勤政廉洁。
（二） 党员队伍过硬。对党员教育管理严格，党员能坚持共产主义理想，对建设有中国特色社会主义信念坚定，党性观念强，在日常工作和社会生活中发挥先锋模范作用。
（三 ）具有创新精神。善于从实际出发，突出工作重点，注重实效，创造性地开展工作。
（四） 保证监督有力。针对党员、群众的思想实际，
有效地做好思想政治工作；认真落实党风廉政建设规定要求，对党员监督到位；保证党的路线、方针、政策和上级党组织决议正确执行，保证各项工作任务圆满完成。
第二章 党支部领导班子建设
第四条 党支部设置原则。凡正式党员3人以上7人以下（不含7人）设立党支部。党员7人以上50人以下，可成立支部委员会，支部委员会一般由3人至5人组成，设支部书记和委员若干名，支委人数多的可增设1名副书记；党员不足7人的党支部，不设支部委员会，设支部书记，必要时增设1名副书记。
支部委员会和不设支部委员会的书记、副书记由支部党员大会选举产生，每届任期2年。如需提前或延期进行换届，应报告上级党组织批准，延长期限不得超过1年。
第五条 支部委员会的工作向选举产生它的支部党员大会和上级党组织负责，并接受支部党员大会和上级党组织的检查、监督。
支部委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的工作制度。凡涉及贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织决议，党支部自身建设规划、工作计划、发展党员、党员表彰和处分等重大问题，思想政治工作的重要部署，以及其它需要由支部委员会集体决定的问题，都应提交支部委员会集体讨论决定。不设支部委员会的党支部，重要问题提交支部党员大会讨论决定。同时，采取分工负责的办法，发挥每个支部委员的作用。
第六条 党支部领导班子要按照组织健全，政治合格，坚持民主集中制原则，密切联系群众，勤政廉洁等基本要求，切实加强自身建设。
第三章 党员队伍建设
第七条 党员教育工作：
党员教育要围绕"讲学习、讲政治、讲正气"的要求进行，主要内容：（1）《党章》和党的基本知识教育；（2）马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论教育；（3）党的路线、方针、政策和形势任务教育；（4）加强民族团结、反对民族分裂主义和非法宗教活动教育；（5）党风廉政建设教育；（6）法律知识、历史知识、管理知识、现代科学知识和市场经济知识教育。
党员教育的主要形式是利用学习日和上党课组织党员学习，进行座谈讨论。并组织党员自学，开展多种形式的教育活动。
党员教育的基本要求和目标是：年度有计划，重大活动有专题教育计划，每月有教育安排；不断改进教育方法，教育形式灵活多样，讲究教育实效；建立教育考勤、考核制度，有布置、有督促、有检查、有总结，保证人员、时间、内容、效果落实。通过教育，使党员思想觉悟、政策理论水平、党性修养有明显提高，精神面貌明显好转。
第八条 党员管理工作：
掌握党员基本情况，支部经常对党员思想、作风、工作情况进行分析，及时解决党员队伍中存在的问题。
严格党的组织生活。及时检查党员参加组织生活情况，对无故不参加组织生活的要批评教育。督促党员认真履行党员义务。经常检查了解党员履行义务情况，切实保障党员民主权利。积极开展"创先争优"活动，大力宣传党员中的先进事迹，树立先进典型，弘扬正气。
加强对党员尤其是党员领导干部的监督。认真落实党员民主生活会和民主评议党员制度。党员领导干部要以普通党员的身份，参加所在支部、党小组的组织生活；认真贯彻落实党风廉政建设领导责任和谈话提醒制度，每年对党风廉政建设情况进行一次检查分析，肯定成绩，提出改进措施，发现问题及时纠正。对群众意见较大或有违纪苗头的党员，及时谈话提醒。对党员违法违纪行为及时了解反映，并提出处理意见。
严格按有关规定接转党员组织关系。党员外出支部要有要求，外出三个月以上要有书面汇报，回来当面向支部汇报。对离退休党员，要经常开展健康有益的活动，加强教育管理。
做好党费收缴管理工作。教育督促党员按标准及时交纳党费，支部足额上缴，每年底对党员交纳党费情况进行公布。
第九条 发展党员工作：
严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定，做好发展党员工作。要认真贯彻"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的发展党员工作方针。支部对发展党员工作要有计划、有安排。对申请入党积极分子有培养联系人，支部每半年对入党积极分子进行一次考察。党员发展对象都要经过党的基本知识培训。共青团员入党要有团组织的推荐意见。要按规定程序发展党员，作到手续完备，材料齐全，注重素质，保证质量。对预备党员支部每季度考察一次，按期进行转正讨论。
第四章 保证作用
第十条 党支部书记一般都是行政领导兼任，书记要处理好党务工作与业务工作的关系，以党建促工作，使党务工作有为、有位。党支部开展工作主要内容和方式是：组织党员学习业务知识；协助行政建立健全和实施各项管理制度；围绕工作任务进行思想发动；促进党员认真履行岗位职责，改进工作作风，提高工作能力和办事效率，完成本职工作任务。
第十一条 围绕党的中心任务和本部门的业务工作，针对党员、群众思想实际做好思想政治工作。突出做好内外团结尤其是民族团结工作，做好履行岗位职责和完成任务中的思想政治工作；注意解决党员、群众在工作、学习和社会生活中遇到的问题，善于把思想工作与解决实际问题结合起来。对思想政治工作，有专题研究，有具体措施，有人负责落实，实际效果明显。
第十二条 注意听取党员和群众意见，把了解到的党员群众反映支部工作中的问题及建议，随时反映给行政领导或上级党组织，协助行政领导改进工作。
第五章 制度建设
第十三条 党支部的组织生活制度：
（一） 坚持 "三会一课"制度。支部党员大会。每半年至少召开一次。支部党员大会的职权是：（1）讨论贯彻执行公司党组和上级党组织的指示、决议、决定等；（2）讨论决定党支部建设中的问题；（3）讨论批准支委会工作报告；（4）选举支部委员会和出席上级党代会的代表；（5）做出吸收或处分党员的决议；（6）其他需要支部党员大会讨论决定的问题。召开支部党员大会，会前要做好充分准备，会中要充分发扬民主，做好会议记录。
支部委员会议。每季度至少召开一次。主要内容是：（1）研究贯彻执行党的方针、政策，贯彻公司党组和上级党组织决议；（2）讨论决定党支部自身建设中的问题；（3）研究思想政治工作；（4）召开支委民主生活会。开好支委会，书记和委员都要树立坚强的集体领导观念，书记要有民主作风，委员要有参与意识和负责精神，讨论问题充分发扬民主，做出决定要坚持少数服从多数原则，正确实施集中。
党小组会议。一般每月召开一次。主要内容是：组织党员学习讨论；研究如何贯彻支部决议，团结带领群众完成各项任务；听取党员思想、工作汇报、检查贯彻执行支部决议和完成党小组分担的工作情况，开展批评与自我批评；分析群众的思想状况，研究如何做好思想工作等。召开党小组会，会前要做好准备，会后应及时向党支部汇报。
党课教育每年至少一次。要结合当前形势和思想工作的实际，采取多种形式进行教育。
（二） 民主生活会制度。支部委员会和党小组民主生活会每年召开一次。支部委员除了参加支委民主生活会外，还要自觉参加所在党小组的民主生活会。民主生活会内容是：就执行党的方针、政策和支部决议等重要问题，以及党员思想、作风和工作上的问题，互相交换意见，开展批评与自我批评，增强团结，改进工作。
（三） 民主评议党员制度。党支部每年组织对党员进行一次民主评议。要按照中央组织部《关于建立民主评议制度的意见》规定的内容和方法，结合本支部的实际，认真搞好民主评议党员工作。

第六章考核考评
第十四条 党支部工作目标管理考评，以第二章至第五章为基本内容，分项考核，综合评定。考评为优秀；良好；合格；不合格,四个档次，可以实行量化打分，具体操作由机关党委根据工作实际制定考核打分办法。考评每年年底进行，在各支部自评基础上，机关党委统一进行考评。
第十五条 考评原则：坚持标准，实事求是；全面考核，突出重点；适当量化，不搞繁琐考评。单位工作有创新，业务工作成绩突出受到公司表彰的，酌情提高一级考评档次。单位发生事故，造成重大损失的；发生违法违纪，个人受到党纪处分或被追究刑事责任的；超计划生育的，除扣分外，降低一级考评档次。
考评方法：平时检查与年终考评相结合；资料（记录、总结）考评与综合（听汇报、看效果）考评相结合；支部自评和机关党委考核相结合。
第十六条 本年度被评为优秀档次的支部，机关党委进行通报表彰，并给予适当的奖励。对评为不合格的党支部按有关规定进行严肃批评和教育。
七、组织领导
第十七条 机关党委统一领导、组织对机关各党支部工作目标管理和考评工作，定期不定期检查细则落实情况，督促落实。通信建设总公司党委、邮电设计院党支部负责本单位党支部的目标管理考核工作。每年底将考评情况报直属机关党委。