与时俱进做好企业思想政治工作,开拓创新实现企业员工利益双赢
　　　(新疆移动通信公司思想政治工作探析)

　　一个企业不能没有企业精神和凝聚力，而卓著的企业精神和强大的凝聚力来自成功的思想政治工作。江泽民总书记说：“没有离开政治的经济，也没有离开经济的政治，没有强有力的政治做保证，经济建设是搞不好的。”从实践来看，企业越是改革，越需要加强思想政治工作，搞好思想政治工作，是企业持续、健康、快速发展的基本保证。经过邮电分营、电信重组、移动剥离这三次改革的阵痛后，新疆移动公司于1999年8月正式成立。运作三年多时间以来，公司经历了各种严峻竞争的洗礼，经受了来自方方面面的挑战，员工的思想受到较大的冲击，观念发生明显变化。

　　一、 对企业的发展前景从乐观转变为忧虑

　　根据国家对国有企业实施体制改革的总体部署，邮电企业在短短的两年时间内，进行了一系列的分营重组。无情的改革给邮电职工思想上留下了深深的痕迹，也增强了邮电职工的“抗震”能力。新疆移动公司成立的时间，正好是移动通信业务在西北边疆大发展、同业竞争对手处于刚刚起步的黄金时期。分营划分到移动的员工看到公司市场扩张势头迅猛、网络建设突飞猛进、业务增长年年翻番的喜人局面，无不欢欣鼓舞，感到骄傲自豪，对企业的未来充满了信心和希望。良好的发展态势也令曾经同窗共事的邮政电信的同胞们刮目相看，无比地羡慕和妒忌。“三十年河东，三十年河西”，时间仅仅过了三年，市场风向就发生了变化。政府监督管制的失衡、竞争对手联通的壮大、电信无线市话的开通，使移动业务资费持续走低，公司经营受阻、腹背受敌，独占鳌头、傲视群雄的霸主地位受到严峻的挑战。刚刚从邮电改革动荡中平静下来的员工，对企业的前途命运比以往任何时候都更加关心和关注，因为员工的命运和企业的发展息息相关、紧密相连，已经成为利益共同体。可以说，移动员工在邮电改革的浪潮中站在了潮头，但是对于在企业以后的发展中会处境如何心中没底。大部分员工认为：随着中国加入WTO，新的电信运营商进入国内，挺进新疆，移动市场的竞争会空前激烈。公司业务单一，走向不明，使不少员工开始忧心忡忡；有专业知识、从事技术工作的员工看到竞争带来的无数展示才能的机遇，心中无不暗自欢喜；从事行政、党务、后勤工作的员工，以年轻人居多，由于专业不对口或是学历低，危机感普遍增强。对于这些员工还有很多个“三年”的路需要一步一步走，心态自然就从乐观转变为忧虑。针对员工思想出现的这一转变倾向，思想政治工作必须发挥稳定人心的作用，以形势教育为主，尽可能把工作主体下移到基层，精力投入到一线，重心转移到班组，以基层的稳定层层促进，保证公司全局的稳定；针对员工的不同看法和认识，采取一对一、点对点、面对面的方式进行教育、疏导，虚实结合，既要上大课，又要促膝谈心，把讲道理和为员工办实事有机结合起来，把企业改革的难点、员工头脑中的疑点和大家普遍关心的热点作为思想政治工作的重点，不断提高员工对企业的忠诚度。只有这样才能不断增强企业的凝聚力，把员工的积极性、能动性和创造性激发调动起来，使之转化为推动企业改革和发展的强大动力。

　　 二、 对公司三项制度改革从支持转变为观望

　　改革是一种体制结构的调整，必然会触动一部分人的利益。处在改革的大格局下，公司内部也在不断地推行各种新的制度，以适应市场竞争的需要，尤其是对劳动、人事、分配这三项制度的改革，力度越来越大。经过邮电改革来到移动的员工都有亲身体会，那就是越是改革企业发展越快，大家得到的实惠越多。因此，对公司的三项制度改革可以说最初是赞成和支持的。然而，随着改革的深化，各项制度开始涉及到员工的切身利益，如全员考试、竞聘上岗、一岗一薪、易岗易薪等具有实质性措施，使员工的紧迫感骤然增强，尤其是公司即将上市，面临大量裁员可能，使员工的危机感空前强烈。在“大锅饭”、“铁板凳”保护下过来的员工产生了很大的压力。一些员工由于年龄、学历等原因，利用企业提供的退养、买断政策离开了岗位；一部分处于进退两难的员工，要么坐观事态发展变化，报着“走一步看一步，车到山前必有路，实在不行一走了之”的态度。要么积极工作，抱着尽最大努力争取在企业继续干下去的想法；有很多员工开始产生抱怨情绪，认为企业并没有走到非要改革才能发展的地步，在发展还算不错的情况下，应该为员工着想，稳定员工，并形象地把公司的发展比喻成空中飞行的飞机，认为企业目前需要的是平稳，不宜过早地在内部引起动荡；一部分员工由于技能陈旧，又没有扎实的文化基础和学习深造的机会，对企业内部改革开始持怀疑态度，认为公司应该通过提高员工的素质、提高管理水平，加快技术更新改造来提高劳动生产率，而不应该一味在减员增效上做文章。再加上公司在搞三项制度改革的过程中，一些配套措施没跟上，没有一定的过渡和缓冲，使员工感到茫然失措，尤其是经过横向比较，发现邮政电信的员工非常稳定，更增添了对改革的怨言怨气，对改革究竟要把企业带向何方、究竟要把员工置于何地、成功的把握到底有多大产生了疑问。思想是行动的先导，员工的思想认识，关系到改革能否顺利进行。必须通过思想政治工作，借助知名企业以改革获得发展的成功案例，摆事实，讲道理，打消员工的顾虑，转变员工的观念，提高员工的认识，让员工认识改革、支持改革、参与改革，使企业以改革求生存，以改革促发展，不断焕发活力，产生动力，形成生产力。

　　三、 对企业思想政治工作从热心转变为冷漠

　　公司成立初期，可能是员工经历了改革的震动后对思想政治工作有一种敬畏或是受邮电合营时期思想政治工作惯性的影响，无论是领导干部还是一般员工，对思想政治工作都比较重视。虽然企业思想政治工作不能象学校、部队或是党政机关那样例行公事，有计划、有组织定期进行搞得正正规规，但是员工对党工团组织的建立是欢迎的，能够积极要求加入各种组织，自觉遵守组织的规章制度并履行自己的义务；对政治学习、组织生活、民主评议、文体活动等不说是非常主动，但是只要是上面有安排，下面就会有落实。随着改革进程的加快、市场竞争的加剧、经营难度的加大，企业领导和员工的主要精力都自然转向生产经营。抓网络建设，抓市场拓展，抓内部管理，由于人少事多，领导和员工都忙于业务工作而无暇顾及思想政治工作，久而久之，变得漠不关心。在市场经济条件下，各行各业都普遍存在着的政治工作和经济工作两张皮的现象，新疆移动公司也不例外，在整个大环境下，政治工作面临着方方面面的挑战，对员工造成潜移默化的影响。过去“你讲我听”、“一人念大家听”，不管效果如何政治学习还是基本上能坚持下去，现在，由于兼职情况越来越多，过去讲的人、念的人都面临选择去向问题，政工人员被称作是“书本上的强者，实际工作中的弱势群体”。员工对思想政治工作从热心变冷漠是必然的事，一点也不奇怪。企业部分工种人员越减越少，工作量越增越大，忙是事实，但是只要安排搞政治学习或组织党团活动，员工会显得比平时更忙，借口脱不开身对政治活动“婉言谢绝”。企业在当地要生存要发展，难免要和地方各级党政部门打交道，街道办事处、辖区党委政府、市委市政府、区党委区政府等等，不是这个部门下达任务，就是那个部门安排工作，政工部门谁都不敢得罪，整天要忙于应付，也对思想政治工作产生一定的影响。尽管党群部门为了与地方党政机关搞好关系做了很多工作，却不被企业其他部门认可，给员工造成误解，认为企业除了经济工作，其他工作都是次要的，甚至可以不要。这种情况的产生有社会的因素，也有企业自身的原因，归根到底是企业领导和员工的认识问题。应当教育员工立足国情区情，认识到在建设有中国特色社会主义市场经济的大环境下，不但在业务上要专，而且在政治上要红。专业知识要加速积累，政治素质也要同时提高，否则就会一强一弱，出现两大素质发展失衡的状况。无论通信工作多么紧张，市场形势多么严峻，都要定期抽出时间来学习，靠平时的日积月累，增强政治敏锐性和责任感；积极参加党团活动，接受教育，锤炼思想，只有政治上合格了，才能保证经营管理不出问题。

　　四、 对文化知识的学习由被动变为主动

　　企业的竞争归根到底是人才的竞争。没有知识的积累，能力就是无源之水、无本之木，缺乏能力的人也就不能称之为人才。在企业大力推行三项制度改革的今天，竞聘成了员工上岗的唯一渠道。不管是一般岗位的竞争，还是领导岗位的招聘，首先提出的就是学历要求。对此，员工已经有了清醒的认识。“白天上班，晚上学习，双休上课”，领导没有要求，文件也没规定，然而已变成员工的自觉行动。原来在邮电系统工作，讲得是资历，重的是工龄，干得了工作就有“铁饭碗”。个人能力不行，也会不怪罪是单位没有组织培训，没有提供深造的机会。现在，移动企业的员工面临来自多方面的压力，领略了竞争带来的酸甜苦辣，认识到位，知道珍惜来之不易的岗位。因此，利用业余时间参加函授、考专升本、拿双学位、攻英语、学计算机、申请驾驶执照等等，不但由员工自发选择决定，而且还是由员工自己付费。有了压力才会有动力，不仅仅是年轻人作出了这些选择，一些中年人也是乐此不疲。之所以如此，是因为这些人经历的世面多，吃了学历低、知识欠缺的苦头，于是很注意从多方面自我“充电”，通过后天的勤奋，弥补先天的不足，目的是为了超越自我，更是为了迎接来自年轻人的挑战，适应更加严格的工作要求。一般员工有学习的紧迫感，忙着“补课”，领导干部也大有人在，把公司称作是“学习型”企业一点也不过分。

　　做好企业思想政治工作，需要以人为本，与时俱进，用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民总书记的三个代表来教育员工，用党的路线、方针、政策武装员工，统一思想，凝聚人心，调动员工的积极性，共同为企业实现既定目标，完成各项任务而努力奋斗。指导企业做好思想政治工作的理论非常多，方法各种各样，根据新疆移动通信公司的实际情况，我们认为做好员工思想政治工作还应该在以下四个方面有所加强。

　　一、利用大环境、大氛围、大形势，选择适当形式，小处入手，营造思想政治工作氛围

　　移动通信企业点多、线长、面广，分布零散，加之技术更新换代快、市场竞争激烈、生产经营繁重，要经常把员工定期召集起来传达文件、搞政治学习、组织座谈、举办文体活动，难度非常大。如果不顾实际，强制推行，必定会适得其反，使思想政治工作陷入被动局面。因此，必须要适应形势的发展变化，想办法，出思路，包装内容，改变方法，用员工喜闻乐见的形式开展思想政治工作。一些重大节日、纪念日蕴藏着丰富的思想政治教育资源，在这些时候，全国上下，各行各业都进行大规模的宣传，营造一定的氛围。比如在十六大召开之前，各种报刊杂志登载最多的、各种新闻媒体报道最勤的、街头横幅广告写得最多的都是有关迎接大会召开的内容，不用把员工集中起来，苦口婆心的直接宣讲，大家都会家喻户晓，人人皆知。大家关心的是在国际形势错综复杂、国内改革加快、竞争趋于白热化的时代背景下，十六大会不会出台影响企业发展和员工自身利益的新政策。只要借势造势，在企业稍做宣传，就会使员工入心入脑，达到效果。又如，在去年在北京申奥成功前夕，全国各地都在声援，在这之前组织任何活动只要前面带上“支持北京申奥”几个字，其吸引力就会大大增加，从爱国主义教育的角度讲，绝对会起到“无心插柳柳成荫”的效果。除此之外，一年当中“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”这些日子，是思想政治工作最理想的时间，在其前后做好宣传、搞好活动非常重要，也容易成功，因为有全国的大环境、大氛围、大形势可以利用。另外，要使员工丰富政治理论知识，转变思想观念，让员工参与知识竞赛、演讲比赛、专题辩论会或观看历史纪录影片，比组织员工死记硬背一些理论、参加闭卷测试、天天念报纸、写心得体会等效果要好得多，尤其是上述三种比赛，没有一定的基本功，选手就赛不出来、讲不清楚、辩不明白，而作为观众的员工，会为了荣誉主动去关心自己部门的选手，无形中思想会受到感染，在不经意中增长知识。

　　二、在思想政治工作实施过程中，要以青年员工为主，以离退休员工为辅，兼顾外聘员工

　　持续进行的改革，犹如大浪滔沙，使企业的员工队伍发生了很大变化，不再是“老的带着年轻的干”、“师傅带徒弟老少都有”的情况了。一些年龄偏大的员工利用企业提供的退养、买断等政策陆陆续续离开岗位，员工队伍平均年龄越来越小。咋一看，似乎是好事，但是年轻人多有多的好处，也有多的弊端，关键是如何管理。从新疆移动通信公司的实际情况来看，青年员工的思想政治工作只能加强，不能放松。

　　青年员工朝气蓬勃、富有理想，具有较高的科学文化素质，是最活跃、最有创新潜力的群体。思想政治工作以人为本，抓住了这个最有生机的群体，就等于牵住了牛鼻子，就能够收到事半功倍的效果。但是，青年员工很多都是刚出校门就进了企业，工作时间不长，对企业感情不深，其他单位稍微给点优惠政策，这些人就有可能“跳槽”，结果是企业与员工“两败倶伤”；一些青年员工在经历了邮电分营改革的阵痛后，思想观念发生了变化，加上教育、住房、医疗、社会保障等改革的深入，思想陷入困惑；公司搞三项制度改革，实行公开竞争，择优上岗，一些青年员工开始感到“不安”，失去了以往“进了企业门，我就是主人”的优越感。竞争压力带来的苦恼、压抑、空虚，导致一些青年员工的价值观念趋于世俗化，重利轻义、重个人轻集体；青年员工的世界观、人生观、价值观没有定型，思想波动大，可塑性强，注意和强调个性发展，这有利于激发他们的上进心和创新意识。但走了极端，就容易出现极端个人主义。不加强对青年员工的思想政治工作，就容易使他们在正确与错误的交锋、真理与谬误的斗争中混淆是非、迷失方向、动摇信念，影响生产经营的大局，削弱企业的凝聚力。

　　加强对青年员工的思想政治工作，要兼顾外聘员工。这部分员工因为招聘时年龄有限制，基本上都是年轻人，而且大多数在营销部门，直接与客户打交道，从某种程度上讲是企业的门面，他们的精神面貌代表公司的形象。这部分员工除应届大中专毕业生外，都是从其他单位转行来的。其背景情况我们无法详细得知；能在企业干多久，能不能踏踏实实干都是未知数。既然这部分人在企业占有一定的比例，处在窗口部门，我们必须采取一切办法做好他们思想政治工作。在工作方法上，可以采取组织外聘员工参加各种文体活动、允许他们申请加入党团组织和参加各类先进的评选等等，用事业留人，用感情留人，保持相对稳定，实现外聘员工和企业利益双赢。

　　随着企业内部改革的不断深化，年龄偏大但又未到退休年龄的员工办理提前退养手续后都加入到离退休员工的行列，使这支队伍急剧壮大。这支队伍聚集的通信行业的元老，为企业发展打过基础，做过贡献。由于人数多，情况复杂，企业稳定工作的一半都在这里。再加上离退休员工居住分散、年龄大、行动不方便、集中困难，做他们的思想政治工作难度就更大了。但决不能不做，在方法上可以采取设立党支部、生活小组等等，由企业提供必要的财力、物力，让老同志做老同志的工作，比如组织文体活动或是组织他们为企业的年轻员工传授经验，为企业发展出谋划策等等，使离退休员工老有所学，老有所为，老有所乐，安度晚年，为企业的稳定发展做出贡献。

　　三、开展思想政治工作应该注重方式方法，因时制宜，善于创新，寓教育于各种文体活动

　　企业处于高速发展时期，各种矛盾和问题往往容易被掩盖，但进入成熟期和稳定期后，这些问题和矛盾必然会再次暴露出来。为了使新疆移动公司能够持续、健康、快速发展，思想政治工作必须要起到保障和促进作用。
现在，基层党工团组织的负责人全部都身兼数职，思想政治工作由于领导的“兼职化”而被“虚化”或“弱化”的现象普遍存在。思想政治工作流于形式，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”成了“软任务”、“虚场合”，“做也可不做也可”也就有了直接根源。在当今国际国内形势下，企业思想政治工作要适应环境、对象、任务、内容的变化，改进领导方式和工作方法，根据两个文明建设的实际情况，制定总体规划，建立相应的规章制度，把先进思想、价值观念和具体要求融于其中，使思想政治工作有章可循。在内部改革力度加大，企业面临的竞争越来越严峻的情况下，思想政治工作应该起到稳定人心、理顺人心、凝聚人心、激励人心的目的，渗透到经营、管理、分配等各个环节中去，在针对性、有效性、创造性上下功夫，把更新观念与推进经营活动结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。

　　行之有效、寓教于乐的活动载体，是实现思想政治工作同企业生产经营工作有机结合的有效途径。围绕公司的生产经营开展各种主题活动、职业道德养成活动、文明员工评选活动等等，使员工置身于浓厚的教育氛围之中，实现自我教育；精心设计和开展富有思想含量、文化含量和科技含量的主题活动、科技文化娱乐活动以及其他公益活动，满足员工开眼界、得信息、长才干的要求，使员工通过参与丰富多彩的活动，思想得到升华，精神受到鼓舞。

　　四、做好思想政治工作需要领导统一协调，党政工团齐抓共管形成合力，避免各自为政

　　移动通信企业是国有企业，要求党政工团组织必须建立健全，发挥各自的作用。每个组织上下都有对口的机构，要求上情下达、下情上传，各项工作都要求年初有安排、年中有落实、年末有总结，都要求一年下来能有摆得上桌面、写得进总结的实实在在的工作。尽管如此，如果不考虑企业的实际情况，各自为政，单打独斗，盲目追求活动数量，势必造成“大家都在忙，年复一年，日复一日，谁都没忙出什么结果”的局面。

　　企业思想政治工作的对象是全体员工。党政工团都肩负着从不同角度做好员工思想政治工作的责任，但总的说来应该在党委的领导下、以党委为主进行。从企业的实际情况来看，文体活动是思想政治工作的主要载体之一。为了搞好思想政治工作，各个组织都结合生产经营的实际情况，因时制宜，因人制宜，突出主题，精心设计并开展各种文体活动。今天工会搞篮球赛，明天党委开座谈会，后天共青团又组织辩论赛。。。。。。，活动是一个接一个，花样是一次不同一次，虽然形式各不相同，内容也大不一样，但却是异曲同工。参与者由于身份相重或是领导因为考虑均衡地支持各个组织的活动又苦于人手紧缺而重复派一些人参与可以说是基本固定，导致活动由不同组织开展，参与者却总是那些熟悉的面孔，效果于是被大打折扣。

　　鉴于企业人少事多，不宜经常开展群众性文体活动，而又要以此为思想政治工作载体的情况，实际操作就必须以党委为中心，整合文体活动资源，选优势项目，推精品活动，实行党政工团主办协办制度，真正发挥文体活动的育人作用。不同时期突出不同组织的性质特点，把“党委要支持工青妇组织依据各自的章程独立自主地开展活动”真正落到实处。比如“三八妇女节”前后，思想政治工作的宣传任务和主题活动就应该在党委的安排下，以工会组织为主，行政、共青团应该主动配合；“五一”、“五四”连在一起，工会和共青团最好联办各种庆祝活动，否则，今天这搞活动，明天那搞联欢，忙坏了领导，累坏了员工，未必收到好的效果。“七一”前后，不言而喻，行政、工会、共青团应绝对配合党委做宣传、搞活动；至于“八一”、“十一”、“元旦”、“春节”和“公司周年庆典”等没有组织属性的节日最好是党委牵头，其他组织分工准备，联合开展各种庆祝活动。

　　思想政治工作是团结员工、凝聚人心、调动企业各方面积极性和创造力最有力的武器。企业改革的全部过程，就是思想政治工作的全部过程；企业改革的难点、热点，就是思想政治工作的重点和切入点。加强企业思想政治工作，引导员工认清形势，坚定信心，心往一处想，劲往一处使，把企业精神、企业理念、企业价值观化为员工的自觉行动，为企业的改革和发展提供智力支持和动力保证，实现企业和员工利益双赢，才能使思想政治工作充满生机和活力。

新疆移动通信公司