移动通信基层党组织发挥政治核心作用之我见
                                   （哈密分公司 杨先奎）

　　近年来，中国移动踏着稳健快速的步伐，创造了移动通信事业大发展的辉煌，逐渐成为通信行业的领军企业。回首过去，在移动通信高速度、大发展的进程中，各级基层党组织发挥了重要的政治核心作用。展望未来，中国移动将以“做世界一流企业”为己任，实现从优秀到卓越的新跨越。面对新形势新任务，进一步加强和改进移动基层党建工作，充分发挥好基层党组织的政治核心作用，对于推进企业改革发展高速前进，实现移动企业新跨越，具有十分重要的意义。那么，移动基层党组织应怎样发挥政治核心作用呢？笔者以为，应着力在以下五个方面狠下功夫。
　　一、进一步加强和改进党组织自身建设，为企业实现新跨越提供坚实可靠的组织保证。各级基层党组织必须充分认识加强和改进自身建设的重要性和紧迫性，自觉坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，解放思想，实事求是，与时俱进，积极适应新形势下移动企业制度的要求，围绕企业中心工作任务，以加强自身领导班子思想政治建设为关键，以建立健全基层党组织充分发挥政治核心作用的有效机制为重点，将基层党建工作与提升企业管理，提升生产经营有机结合，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，成为带领企业坚决贯彻执行党的路线方针政策，推动企业改革发展快速前进的坚强核心和战斗堡垒。一是大力加强基层党组织班子建设。按照打造学习型班子的要求，抓好“一班人”的学习，重点学政治、学科技、学文化、学现代企业管理等，不断提高“一班人”的思想政治觉悟和工作能力。搞好内部团结，不断增强班子的凝聚力。“一班人”要自觉从严律己，廉洁自律，树立良好的自身形象。坚持求真务实，狠抓各项工作落实，确保工作实效。坚持民主集中制原则，充分激发和调动党组织“一班人”的智慧和力量，发挥好集体领导作用，不断增强党组织班子的战斗力。一言概之，要切实下狠功夫、真功夫，真正把基层党组织建设成政治素质好、团结协作好、自身形象好、经营业绩好，致力于为移动企业建功立业，深得员工群众衷心拥护的企业领导班子，建设成为带领移动企业前进并具有强大动力的“火车头”。二是大力加强企业党员队伍建设。要不断巩固和扩大共产党员先进性教育成果，贯彻落实好中央关于四个长效机制文件精神，按照永葆共产党员先进性的要求，进一步抓好党员教育与管理、培养与发展等工作，特别要做到对党员严格教育，严格要求，严格管理，严格监督，充分发挥党员队伍的先锋模范作用，真正使党员在移动企业中成为一支经得起困难和风险考验的排头兵，成为一支推动企业改革发展快速前进的骨干队伍。三是大力加强对企业工会、共青团建设的指导力度。随着移动企业的改革发展，加之移动企业年轻人多、女员工占比结构大等特点，企业工会、共青团等建设也显得十分重要。因此，各级基层党组织要积极支持和帮助工、青、妇、团等组织开展工作，在推进企业全面发展中，充分发挥其应有的作用。
　　二、进一步加强和改进思想政治建设，为企业实现新跨越提供坚强有力的思想保证。各级基层党组织要把加强思想政治建设作为推进移动企业全面建设的基础工程来抓，把培养有理想、有道德、有文化、有纪律的员工队伍，作为企业思想政治工作的根本任务。要带领企业员工坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，确保企业员工在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。要大力在员工中进行理想信念教育，形势任务教育和职业道德教育，引导员工树立与社会主义市场经济相适应的思想道德和价值观念。要加大对员工法规法纪教育的力度。经常组织员工学习《宪法》、《劳动法》、《安全法》以及电信通信法规等，强化员工法律意识，使广大员工自觉学法、用法、守法。要大力在员工中进行爱岗敬业和无私奉献精神教育，重点教育员工干一行、爱一行、钻一行，引导大家立足岗位，热爱本职，爱企如家，扎实工作，奋力拼搏，在移动企业建功立业。在少数民族区域的移动企业基层党组织还要特别注重在员工中抓好加强民族团结教育工作，教育员工自觉维护民族团结、维护社会稳定、维护祖国统一。要积极组织和带领员工深入开展精神文明创建活动，倡导文明、健康、科学的生活方式，自觉以“八荣八耻”规范自己的言行，自觉抵制各种腐朽思想和邪教思想的侵蚀。要教育引导员工在社会做文明市民，在单位做文明职工，在家庭做文明成员。各级基层党组织在加强企业思想政治建设中，还要注重坚持以人为本，尊重人、关心人、理解人、帮助人，把思想教育和严格管理结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，积极维护员工的合法权益，大力帮助员工排忧解难。
　　三、进一步加强和改进基层党组织发挥政治核心作用的工作机制，为企业实现新跨越提供把关定向的制度保证。在移动通信企业中，坚持党的领导、发挥党组织的政治核心作用是一个重大原则，任何时候都不能动摇。各级基层党组织必须认真坚持这一重大原则。同时，基层党组织要充分看清在企业中发挥政治核心作用的首要问题就是要参与企业重大问题决策，这既是企业基层党组织的重要职责，也是发挥政治核心作用的基本途径。再则，发挥政治核心作用的关键就是要把党建工作与企业中心任务有机结合，如果找不到二者的切入点和结合点，处理不好二者的有机统一，久而久之，党建工作在企业中就会被淡化和边沿化，这应引起足够重视。各级基层党组织在把握二者的结合和有机统一中，一定要营造围绕生产经营抓党建，抓好党建促生产经营的良好局面。特别是在生产经营工作中，基层党组织要准确把握形势，科学进行决策，有效组织实施。要重点围绕抓好持续提升综合管理能力、提升市场占有水平、推动网络完整性建设等重点工作，坚持一切工作以市场为导向，采取切实可行的营销策略，大力巩固和拓展市场，努力使移动市场占有率和运营收入又好又快地提升。为确保基层党组织在企业中发挥好政治核心作用，移动企业应建立健全相应的工作体制和机制，从制度上保证基层党组织参与企业重大问题的决策及实施，使其工作流程制度化、操作规范化、内容具体化。其流程制度化，就是要使这一工作有明确的运作步骤和环节，从一个步骤过渡到下一个步骤，形成一个链条式或闭环式的运作环节。其操纵规范花，就是要以正确的形式和方法做好每一个步骤和环节上的工作。其内容具体化，就是要结合企业实际，把基层党组织参与企业重大问题决策的内容明确化、细致化。基层党组织参与企业重大问题决策的主要内容应该是企业发展战略与规划；企业生产经营方针；年度财务预算和决算；企业资产、资金运作中的重大问题；企业的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改；企业重要人事安排及内部机构的设置调整；涉及企业职工切身利益的重大问题等。基层党组织还要积极推动企业重大问题决策的贯彻落实。一旦企业重大问题决策作出后，基层党组织要发动全体党员，团结带领广大职工，推动决策的实施。再就是基层党组织发现企业重大问题决策不符合党和国家方针政策、法律法规或脱离实际时，应及时进行纠正，确保企业沿着正确的方向健康稳步发展。
　　四、进一步加强和改进干部骨干队伍建设，为企业实现新跨越提供能拼能胜的人才保证。在新形势下，现代企业的竞争，实际上就是人才的竞争，移动企业要完成新跨越，就必须有一支高素质的干部骨干人才队伍。要坚持党管干部原则，全面推进人才强企战略。各级基层党组织要充分认清参与企业干部和中层以上管理人员的选拔任用和管理监督工作，是党管干部原则在企业的具体表现。要积极建立和完善与现代移动企业制度要求相适应的选人用人新机制，进一步加强企业人才队伍建设。在选拔任用干部工作中，必须全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，坚持任人唯贤，反对任人唯亲，严禁干部选拔任用中的不正之风，切实把优秀人才选到企业干部骨干队伍中来，放到重要领导岗位上来。再就是要围绕教育培养、选拔使用等重点环节，建立健全以品德、知识、能力和业绩为导向的考核评价体系和人才选用规范程序等，把握好正确的用人导向，及时发现和大胆使用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀人才。还要在重点抓好企业现有人才培养和使用的同时，放开视野拓宽人才来源渠道，积极面向社会吸引和招聘人才，做好人才储备工作，努力使移动企业成为各类优秀人才的聚集地。各级基层党组织还要重视营造各类人才发挥作用的良好环境，大力倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，激发各类企业人才的光荣感、使命感和责任感，充分调动和发挥他们的智慧和工作积极性。总而言之，基层党组织要为移动企业创建育才、用才、留才良好的内外环境。
　　五、进一步加强和改进企业文化建设，为企业实现新跨越提供丰富健康的文化保证。卓越的企业建筑于卓越的企业文化。纵观中外企业的发展史，成功的优秀企业都拥有独具特色的企业文化。优秀的企业文化是企业基业常青的灵魂，是企业长盛不衰的根基。各级基层党组织要加强对企业文化建设的领导，把企业文化建设融入企业管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程，自觉把本单位企业文化建设工作抓实、抓细、抓好。一是抓企业文化建设要注重扎实性，夯实移动企业文化建设的基础工作。在宣贯企业文化过程中，积极采取多种形式和方法，把每一个环节做扎实，确保人员、时间、内容、效果四落实，真正使移动企业文化在员工中入脑入心、见行见效。二是抓企业文化建设必须做到群众性，抓好移动企业文化建设的覆盖面。要努力营造人人知企业文化、人人讲企业文化、企业文化促行动的良好氛围，使广大员工自觉成为企业文化的塑造者、传播者和执行者。三是抓企业文化建设必须保持经常性，搞好移动企业文化建设的日常教育引导。加强企业文化建设是一项经常性的工作，难在经常，贵在经常。要把企业文化与日常工作很好地相融合，坚持经常抓，抓经常。再则，加强企业文化建设，不是一朝一夕的事，也不可能一蹴而就，因此必须坚持长期抓，持之以恒地抓，长抓才能长效。各级基层党组织在抓企业文化建设过程中，绝不可仅停留在空洞的说教层面上，必须把理论化为实际行动，一定要将移动企业文化转化为促进和推动企业全面发展的强大动力，转化为移动企业实现新跨越的客观实践活动。
荣获中国移动通信集团2007年度思想政治研究成果论文优秀奖